計世獨家：求解醫(yī)院信息化不平衡

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【計世獨家】伴隨全國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的實施，醫(yī)院信息化也走到了一個重要關口，如何解決各類醫(yī)院信息化發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，是當前面臨的緊迫問題。

日前，《中國醫(yī)院信息化發(fā)展研究報告（白皮書）》（以下簡稱“報告”）在京發(fā)布，這是中國醫(yī)院協(xié)會信息管理專業(yè)委員會（CHIMA）受衛(wèi)生部信息化工作領導小組辦公室委托，在埃森哲（Accenture）公司的支持與合作下，經(jīng)過一年多的共同努力而完成的。

國家衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心副主任王才有認為，該報告規(guī)定了醫(yī)院信息化的底線及標準，同時提出了醫(yī)院信息化建設中存在的一些問題，它將成為未來醫(yī)院信息化建設中制定策略和措施的依據(jù)。

CHIMA主任委員李包羅強調(diào)，報告在內(nèi)容之外更重要的意義還在于，這是第一次民間智囊機構(gòu)與國際知名咨詢公司合作完成，對于雙方未來的合作發(fā)展將產(chǎn)生深遠影響。

醫(yī)院信息化發(fā)展不平衡

王才有說，中國醫(yī)院信息化在20多年的歷程中取得了顯著的成績，在醫(yī)院管理和醫(yī)療服務方面，以及在國外先進理念、先進技術(shù)與中國國情有機結(jié)合等方面獲得了寶貴的經(jīng)驗，但發(fā)展不平衡的問題十分明顯。埃森哲健康及生命科學業(yè)務部負責人Robert Ball強調(diào)，在中國，不同地區(qū)、不同級別間的醫(yī)院信息化水平相差很大，一些初級醫(yī)院的信息化水平依舊停留在計費和行政管理層面。

未來的醫(yī)院信息化道路如何選擇，是選擇集中制，還是市場化; 是選擇區(qū)域化，還是廣泛化，都需要各相關部門共同商榷和研討。王才有認為，2008年將是醫(yī)院信息化實現(xiàn)飛躍式發(fā)展的一年。伴隨全國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的實施，醫(yī)院信息化也走到了一個重要關口，如何解決各類醫(yī)院信息化發(fā)展不平衡等重點突出問題，需要各方面力量的同時發(fā)揮和有機結(jié)合。

政府需要采取行動

報告認為，為了適應衛(wèi)生改革的新形勢，中國醫(yī)院信息化的普及推廣和發(fā)展提高都需要加強宏觀指導。政府、企業(yè)、學術(shù)界等相關人士通力合作，方能推動我國醫(yī)院信息化建設不斷走向成熟。

Robert Ball在對中國上千家醫(yī)院進行調(diào)研的基礎上提出建議，中國政府應加大醫(yī)院信息化建設的投資。Robert Ball說，投資水平低下是各國醫(yī)院信息化建設過程中的普遍現(xiàn)象，中國當然也有此類情況，解決問題的關鍵不僅是投資的多少，變革管理同樣是不能忽視的; 政府部門應該對標準提出要求，同時對相關的法規(guī)做出調(diào)整和改變; 充分利用現(xiàn)有的專業(yè)組織力量，鼓勵國際機構(gòu)的參與及合作; 在軟件選擇方面，應當設立軟件認證機構(gòu)，以促進整合，減少風險，增強透明度。

國外許多醫(yī)療機構(gòu)已經(jīng)意識到醫(yī)療軟件的購買更優(yōu)于自主研發(fā)，同時對于硬件的投資呈下降趨勢，而中國國內(nèi)目前有800多家IT廠商進行醫(yī)療軟件的開發(fā)，且都尚未成熟，迫切需要進行整合。中國應適當吸取其他國家在發(fā)展醫(yī)院信息化過程當中的經(jīng)驗教訓，在愿景和戰(zhàn)略上制定具有互操作性的信息系統(tǒng)，避免“信息孤島”，加強國際合作，鼓勵國際化廠商進入新領域，以建立戰(zhàn)略伙伴關系。

區(qū)域醫(yī)療是發(fā)展方向

目前，區(qū)域衛(wèi)生信息化是我國醫(yī)療衛(wèi)生信息化探索的方向，區(qū)域醫(yī)療信息化的建設以需求為牽引、以信息技術(shù)為手段來帶動某一區(qū)域醫(yī)療服務模式的改變，以達到醫(yī)療資源的共享和有效利用。

由地方衛(wèi)生行政管理部門牽頭，橫向整合醫(yī)療服務，統(tǒng)一建立社區(qū)衛(wèi)生服務體系或醫(yī)院集團; 同時，大型醫(yī)院與周邊多家基層社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)縱向深入?yún)f(xié)作，實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診和醫(yī)療信息共享。

報告提出建議，在充分認識區(qū)域衛(wèi)生信息化建設難度的前提下，應科學規(guī)劃和實施; 保證政府投資，積極引入市場機制，保證項目持續(xù)發(fā)展; 創(chuàng)新組織模式和變革管理過程; 加快基層醫(yī)療機構(gòu)信息化建設，支持區(qū)域衛(wèi)生信息; 加緊建立區(qū)域衛(wèi)生信息化相關標準和規(guī)范。