質監(jiān)行業(yè)信息化現(xiàn)狀

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　　一、質監(jiān)行業(yè)信息化現(xiàn)狀 　　“金質工程”是國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局組建后的一項重要的信息化建設項目，是我國電子政務建設的組成部分，是具有重要戰(zhàn)略意義的國家級信息化系統(tǒng)?，F(xiàn)在的質監(jiān)局本身是由過去的技術監(jiān)督局、標準局、計量局、勞動局的特種設備處等多個獨立的單位構成，其眾多的職能又是通過與眾多的檢驗所、認證機構、協(xié)會、學會等單位分工協(xié)作共同完成的。這些特點決定了質監(jiān)業(yè)務具有復雜度高、數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)源分散、數(shù)據(jù)交換復雜、共享要求高的特點。既包含大量技術性基礎數(shù)據(jù)的采集和加工，(例如檢測數(shù)據(jù)的處理、管理數(shù)據(jù)的加工)，還涉及業(yè)務決策和管理決策數(shù)據(jù)的產生。在此之前，不少部門和單位都在信息化方面做了程度不同的嘗試，并產生了很多實際效果，例如大多數(shù)檢驗所擁有的檢驗數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)已經(jīng)成為日常檢驗不可缺少的工作條件，并積累了大量的歷史數(shù)據(jù)，這是上海市質監(jiān)工作的寶貴信息資源。但由于沒有統(tǒng)一的總體規(guī)劃，各應用系統(tǒng)彼此孤立、功能上互不相關，數(shù)據(jù)上無法共享和交換，網(wǎng)絡上互不相通。 　　二、質監(jiān)行業(yè)信息化建設的重點 　　1、質監(jiān)行業(yè)現(xiàn)有工作方式存在的問題： 　　質監(jiān)系統(tǒng)目前基于手工或者計算機單機處理的傳統(tǒng)工作方式遠遠不能適應當前質監(jiān)業(yè)務發(fā)展的需要，同時面臨著很多尷尬，其主要現(xiàn)狀表現(xiàn)為： 　　1)缺乏電子政務基礎網(wǎng)絡平臺，難以實現(xiàn)信息共享 　　質監(jiān)系統(tǒng)至今沒有統(tǒng)一的計算機基礎網(wǎng)絡平臺，各單位之間無法實現(xiàn)網(wǎng)絡化的信息傳輸，只能依靠傳統(tǒng)的紙張或盤片報送方式進行交換，信息不暢，共享困難。 　　2)“信息孤島”現(xiàn)象嚴重，信息資源難以有效利用 　　由于缺乏基礎網(wǎng)絡平臺的支持，質監(jiān)系統(tǒng)各單位雖然采集了不少數(shù)據(jù)，但是這些重要的數(shù)據(jù)分散留存于各有關行政部門或技術機構之中，且缺乏結構化，市、區(qū)質監(jiān)局沒有辦法及時獲得各類有效數(shù)據(jù)和最新信息，難以實施及時有效的監(jiān)管，也難以進行科學、系統(tǒng)的管理，客觀上造成事后監(jiān)管與事先審批相脫節(jié)。 　　3)沒有信息系統(tǒng)支撐，網(wǎng)上辦事名存實亡 　　由于后臺業(yè)務信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫不健全，市質監(jiān)局的行政許可的網(wǎng)上辦理等工作目前只能做到申請表單網(wǎng)上下載，難以實現(xiàn)真正意義的網(wǎng)上辦事，影響了政府部門的行政辦事效率。 　　4)數(shù)據(jù)積累缺乏系統(tǒng)性，難以實施動態(tài)行政監(jiān)管 　　由于各業(yè)務管理的電子載體的數(shù)據(jù)積累較少，存在“信息孤島”問題；此外已有的數(shù)據(jù)信息分散各處，缺乏梳理、整合、加工。整個質監(jiān)系統(tǒng)沒有系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)積累，對形勢發(fā)展的預警和監(jiān)管的決策難以起到應有的作用。 　　5)限于信息處理手段落后，企業(yè)誠信信息提供缺乏實時性 　　市質監(jiān)局是企業(yè)信用信息的主要提供源之一。由于基礎的網(wǎng)絡平臺沒有建立，信息處理手段缺乏，對多變的企業(yè)信息沒有辦法及時變更、交換和公布，嚴重影響了社會誠信體系中企業(yè)有關信息的實時性。 　　2、解決質監(jiān)行業(yè)信息化問題重點 　　要解決質監(jiān)行業(yè)現(xiàn)存的數(shù)據(jù)共享、消除信息孤島等問題的重點是信息化應用應當以能實現(xiàn)用戶管理和權限控制、工作流管理、表單設計、信息交換等功能的應用支撐平臺來作為各項業(yè)務應用系統(tǒng)和服務應用系統(tǒng)的運行支撐環(huán)境。基于統(tǒng)一應用支撐平臺不僅能實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、消除信息孤島而且還可以避免重復開發(fā)、保證系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。從而提高快質監(jiān)信息化建設的質量和速度。 　　三、基于浪潮Loushang平臺的質監(jiān)行業(yè)信息化解決方案 　　1、基于Loushang平臺的系統(tǒng)的總體應用架構。 　　系統(tǒng)總體結構圖給出了金質工程系統(tǒng)的功能范圍、應用模式和情形，以及金質工程涉及的單位、用戶和相互間的關系。從整體上，質監(jiān)業(yè)務應用可分為兩部分，一部分位于公共服務網(wǎng)，主要面向授權機構、企業(yè)、公眾等用戶，以提供在線服務為主；另一部分位于質監(jiān)專網(wǎng)(以上海市政務外網(wǎng)為基礎構建的非涉密質監(jiān)專用網(wǎng)絡平臺-以下簡稱質監(jiān)專網(wǎng))，主要是上聯(lián)國家質檢總局，下通直屬技術機構和區(qū)縣質監(jiān)局；橫向與其他政府部門以及其他省市質監(jiān)部門互通。兩部分之間通過安全隔離的方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。 　　2、浪潮Loushang平臺整體介紹 　　浪潮Loushang平臺經(jīng)過多年的大型項目的錘煉和考驗，已經(jīng)形成了各個行業(yè)成熟的解決方案。這一企業(yè)應用軟件平臺產品所包含的組件都是作為一個有機的整體，共同開發(fā)、組裝、調試和發(fā)布，從而保證了無縫的互操作性，并享有單一安裝、升級和支持模式，由此簡化了管理的復雜性。浪潮Loushang平臺是基于大量企業(yè)級應用模式和企業(yè)級集成模式的企業(yè)級應用開發(fā)平臺。開發(fā)者可以為了實現(xiàn)解決不同的問題方便的使用、擴展、定制不同層次的組件。浪潮Loushang平臺包括技術組件以及業(yè)務組件和其他插件。技術組件包括WEB組件、JDBC組件、緩存管理、異常管理、基本工具以及擴展組件；業(yè)務組件由專業(yè)人士通過對各種權限管理模型以及當前各種組織機構的分析以及未來發(fā)展趨勢的深入分析，從而集成了權限管理模型和組織機構模型以及日志管理等各個行業(yè)通用的業(yè)務模塊，包括元數(shù)據(jù)、工作流、消息平臺、系統(tǒng)集成EAI、數(shù)據(jù)集成GAI和報表組件。 　　浪潮Loushang的業(yè)務服務平臺(BSP)為政府和企業(yè)應用系統(tǒng)提供基礎的公用組件平臺，包括統(tǒng)一的組織機構管理、用戶管理、權限管理以及業(yè)務公用組件，以減少應用開發(fā)過程中重復的開發(fā)，在此層面基礎之上可以方便地進行系統(tǒng)的搭建。 　　浪潮Loushang的業(yè)務流平臺(BPM) 　　浪潮Loushang的業(yè)務流平臺主要解決業(yè)務流程變化以及流程仿真，在WFMC規(guī)范下基于Java平臺開發(fā)，采用面向對象的開發(fā)方法，借鑒S工單管理系統(tǒng)的相關思想，使用了XML、WebService技術，可以跨操作系統(tǒng)平臺使用，并可應用多種數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并實現(xiàn)了可視化的表單定制和流程定制，通過簡單的定制就可以實現(xiàn)工作流程以及業(yè)務流程的自動化流轉和管理。 　　浪潮Loushang應用集成 (EAI) 　　浪潮EAI作用就是以企業(yè)服務總線(ESB)的方式，對應用系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)進行抽取、存儲、分析，將這些“孤島”有機地串連在一起，充分發(fā)揮其效能，同時也保護了各部門對此的經(jīng)濟投入和精力投入。浪潮面向S工單管理系統(tǒng)的ESB中間件產品-EAI充當使用不同數(shù)據(jù)和消息 格式、網(wǎng)絡協(xié)議和編程語言的服務之間的“粘合劑”。ESB 充當服務使用者和服務提供者之間的中間層，允許部署中介，以執(zhí)行各種操作，如向交互應用服務質量或執(zhí)行所需的數(shù)據(jù)轉換。浪潮Loushang WEB服務引擎(WSEngine) 　　Loushang平臺WEB服務引擎是實現(xiàn)S工單管理系統(tǒng)架構的重要組件，它做為WEB服務的運行引擎實現(xiàn)WEB服務的注冊、解析和調用，Loushang平臺 WEB服務引擎是高度模塊化、靈活性和有效的體系結構，這種體系結構可以很容易地插入到其他相關 Web 服務標準和協(xié)議 　　浪潮Loushang模型驅動開發(fā)工具(MDA) 　　浪潮Loushang模型驅動開發(fā)工具系統(tǒng)以MDA思想為基礎，實現(xiàn)了技術與業(yè)務的分離，提供了可視化的程序開發(fā)界面，使業(yè)務人員只關注與業(yè)務相關的信息，通過簡單的定制就能實現(xiàn)所需要的系統(tǒng)。 　　四、基于Loushang框架的金融行業(yè)信息系統(tǒng)的優(yōu)勢 　　1) 擴展性 　　基于MVC體系架構的Loushang框架開發(fā)的應用軟件的用戶界面、展現(xiàn)層、業(yè)務邏輯層以及數(shù)據(jù)訪問層分離開來，各層之