水利工程造價存在的問題及其對策

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引言
　　水利工程造價管理是項目管理科學中最主要的部分之一。我國目前的水利工程造價管理工作存在一些不足．如管理存在相對落后、缺乏全過程控制、工程造價信息管理體系不健全等相關問題。因此，根據(jù)社會主義市場經濟的發(fā)展趨勢，利用科學的管理方法和先進的管理手段，合理地確定造價和有效控制造價，以提高投資效益和水利工程建設企業(yè)的經營效益。

1我國工程造價管理工作中存在的問題
　　我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經濟活動。要求在不同設計階段必須編制投資估算、設計概算或施工圖預算并對政府負責；制定了概預算編制原則、內容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于國家控制了構成工程造價主要因素的設備材料價格、人工工資和利潤稅金分配等，概預算制度在核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。盡管水利工程施工企業(yè)在水利工程造價管理中取得了一定的進展，但是在實際的水利工程造價管理中，隨著社會主義市場經濟體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價管理制度存在的問題也隨之暴露出來。深入研究水利工程造價管理存在的幾個主要問題：
　　(1)信息化管理落后。
　　隨著水利工程造價管理改革的不斷深入．在市場競爭中形成的工程造價機制正逐步完善，水利工程造價管理也朝著適應市場需要的方向發(fā)展。伴隨信息技術的發(fā)展，我國水利工程造價管理信息化的基本框架已經初步建立，以計算工程造價為核心的工程造價系列軟件日趨完善，為工程造價管理及相關活動提供信息和服務的網(wǎng)站不斷增多。因此，工程造價管理信息化建設有了一定的基礎，但同時也存在著一些不容忽視的問題。
　　(2)造價設計人員綜合素質不高。
　　水利工程造價設計人員是水利工程造價管理的主要參與者。由于有些造價設計人員經濟責任意識不強．片面追求水利建設的精尖和新穎，僅僅將造價設計考慮到水利規(guī)模、水利空間、水利規(guī)劃等方面，而對于造價指標考慮不周全，影響著水利工程施工造價管理工作順利進行。
　　(3)施工材料控制力度不夠。
　　在水利工程建設中，材料費用大約要占整個工程費用45％～6O％，因此，水利工程建設所需材料費用的高低對整個施工階段的工程成本有著決定性的影響。在材料控制與使用這個環(huán)節(jié)中，暴露出來諸多問題：現(xiàn)場相關計價簽證作業(yè)人員的造價控制意識比較薄弱；材料價格過高；在使用過程中，浪費現(xiàn)象比較嚴重；在材料儲存環(huán)節(jié)中做的不到位，造成材料損失比較嚴重。