2015年招標師《專業(yè)實務》：評標要排除“八因素”干擾（下）

　　要排除“不謀而合”因素的干擾。

　?、儆行▊€別或者少數）評標組成人員，就是通過關系或其他不正當渠道而混進來的，自身素質不高更難改原本性，出現“不謀而合、一拍即合”等等狀況也就不足為奇了；

　?、谶€有的是出于同學、朋友、親戚和其他受利益牽連的評標人與供應商或者拉擾另外參與評標活動的組成人員，一起合謀某項評標采購工程或服務等，最后實現“不謀而合”的共同利益；

　?、墼谠u標小組或者組成人員中，存在著先天性素質和專業(yè)技能不高等不足，在評標過程中出現或發(fā)生錯誤評標和帶目的傾向性就不足為怪了；

　?、苓@里就更要求我們的政府采購監(jiān)督管理部門和采購人等，更得加以謹慎和小心謹防哪些素質與技能不高的少數評標人員的所作所為，并對發(fā)生和出現了的非正?，F象及時加以制止和糾正；

　?、菀獙υu標人事前實行立下軍令狀──簽下公正評標承諾書和評標廉政保證書，事后進行一一兌現；

　　⑥采購人如若在事前、事中就發(fā)現和察覺某些評標人的可疑情形與行為（動作等），可采取中途退換相關評標人員或組成人員；

　?、弑O(jiān)管部門和采購人在確認有關評標人或評標組成人員的違法違規(guī)行為后，可在事后依法、按章對有關責任人和其他涉及人員進行對號入座，從嚴查處；真正實現給哪些“不謀而者”以有力的打擊。讓政府采購不再受任何違法亂紀人的扭曲事實、多方利益損害的損失。

　　要排除“惡意串通”和“幕后交易”因素的干擾。

　?、俟虨榱诉_到自己的中標、成交和個人撈大利等目的，采用不擇手段和多種多樣的方式或方法來“盯上”某些有“縫”的“蛋”，從而得逞；

　?、谠u標中的“惡意”串通更是可怕的，其危害和影響程度則更是巨大的；

　?、鄢Ｑ哉f得好：“明劍好擋，暗劍難防”。這就要我們的采購監(jiān)管部門和采購人更要具備一雙“火眼金睛”，把有關“惡意”串通現象透視得更加明了和暴露在“陽光下”；

　?、芡瑯?，健全和完善的法律、法規(guī)或制度以及章程才是有效規(guī)范與約束這類行為的“殺手锏”和“重磅威力武器”；

　?、菹嘈胚@種“惡意”串通行為一定會在法的嚴懲和規(guī)的制裁及制度或章程的約束下，一切都會得以鏟除和“銷聲匿跡”；

　　⑥政府采購監(jiān)督管理部門和采購人要認真履行各自職責，用好各自的權利和盡好應盡的義務；

　?、咴趯Υ吞幚?ldquo;惡意”串通和“幕后”交易時，監(jiān)管與采購主體要通力合作，緊密聯系（切不可互利再謀，共同“睜一眼和閉一眼”），從而有效遏制和“斬除”惡意串通和“幕后”交易“圈網”與互謀茍且利益“聯索”。讓政府采購永遠在公正、公開、公平和誠實信用之原則下運作。

　　要排除大范圍“一邊倒”之非正常因素的干擾。

　?、俟虨榱藢崿F自己的不可告人目的，采用拉攏和腐蝕一批評標人造成了（大范圍的組成人員因被腐蝕而幫其說話，成了其俘虜和幫腔者）“一邊倒”；

　　②還由于供應商買通了多數評標成員和采購人及監(jiān)管者，導致了集體腐敗、集體大范圍的“一邊倒”而向著個別供應商的現象，形成了非正常中標、成交格局；

　　③有的是心照不宣和為了一個共同的目標（受到好處或者利益的誘惑等）而心甘情愿及“不謀而合”地“一邊倒”；

　　④評標組成人員之間存在著的大范圍串通、相互打招呼，有的是被供應商收買，有的是被收買了的再聯片擴大收買的范圍，同樣出現了“一邊倒”的現象；

　?、葸@里也不排除有的評標人同從中的另外評標人屬于偶爾碰面一次，出于平時關系不錯，交情和情面上的“一邊倒”；

　?、抻械脑u標人（或者有關采購人等）本來很想堅持原則，可大的趨勢促使其改變了原則性，動搖了立場和個人觀點，而跟隨著“一邊倒”；

　?、咴儆械脑u標人是共同吃下了供應商的“定心丸”，不得不為其做“小動作”和出于了卻回報心愿，以至互不欠帳；

　?、嗾少徴型稑嘶顒又械脑u標“一邊倒”傾向亟待清除和亟待用更加嚴密的法規(guī)及制度來取而代之，最后讓政府采購招投標活動中的評標程序在更為健康與和諧的環(huán)境下協調及可持續(xù)地發(fā)展。