安全工程師《安全生產管理》第三講講義精選（8）

　　第一節(jié) 安全評價的分類

　　安全評價按照實施階段不幾分為三類，包括安全預評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀評價。

　　一、安全預評價

　　安全預評價是根據(jù)建設項目可行性研究報告的內容，分析和預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施和建議。

　　安全預評價實際上就是在項目建設前，應用安全評價的原理和方法對系統(tǒng)（工程、項目）中存在的危險性、危害性進行預測性評價。

　　安全預評價內容主要包括危險及有害因素識別、危險度評價和安全對策措施及建議。它是以擬建建設項目作為研究對象，根據(jù)建設項目可行性研究報告提供的生產工藝過程、使用和產出的物質、主要設備和操作條件等，研究系統(tǒng)固有的危險及有害因素，應用系統(tǒng)安全工程的方法，對系統(tǒng)的危險性和危害性進行定性、定量分析，確定系統(tǒng)的危險、有害因素及其危險、危害程度；針對主要危險、有害因素及其可能產生的危險、危害后果提出消除、預防和降低的對策措施；評價采取措施后的系統(tǒng)是否能滿足規(guī)定的安全要求，從而得出建設項目應如何設計、管理才能達到安全指標要求的結論。

　　二、安全驗收評價

　　安全驗收評價是在建設項目竣工、試生產運行正常后，通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設項目投產后可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全對策措施和建議。

　　安全驗收評價是運用系統(tǒng)安全工程原理和方法，在項目建成試生產正常運行后，在正式投產前進行的一種檢查性安全評價。它通過對系統(tǒng)存在的危險和有害因素進行定性和定量的檢查，判斷系統(tǒng)在安全上的符合性和配套安全設施的有效性，從而做出評價結論并提出補救或補償措施，以促進項目實現(xiàn)系統(tǒng)安全。

　　安全驗收評價是為安全驗收進行的技術準備，最終形成的安全驗收評價報告將作為建設單位向政府安全生產監(jiān)督管理機構申請建設項目安全驗收審批的依據(jù)。另外，通過安全驗收還可檢查生產經營單位的安全生產保障，確認《安全生產法》的落實。

　　三、安全現(xiàn)狀評價

　　安全現(xiàn)狀綜合評價是針對某一個生產經營單位總體或局部生產經營活動的安全現(xiàn)狀進行的評價。這種對在用生產裝置、設備、設施、貯存、運輸及安全管理狀況進行的全面綜合安全評價，是根據(jù)政府有關法規(guī)的規(guī)定或是根據(jù)生產經營單位職業(yè)安全、健康的管理要求進行的，主要內容包括：全面收集評價所需的信息資料，采用合適的安全評價方法進行危險識別、給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值；對于可能造成重大后果的事故隱患，采用相應的數(shù)學模型，進行事故模擬，預測極端情況下的影響范圍，分析事故的最大損失，以及發(fā)生事故的概率；對發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進行排序；提出整改措施與建議。

　　評價形成的現(xiàn)狀綜合評價報告的內容應納人生產經營單位安全隱患整改和安全管理計劃，并按計劃加以實施和檢查。

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