山東省農村新型社區(qū)建設工作會議召開

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　　9月29日至30日，全省農村新型社區(qū)建設工作會議在諸城市召開。省委副書記、省長郭樹清就加強農村新型社區(qū)建設工作提出重要意見，副省長孫紹騁出席會議并講話。

　　郭樹清指出，近年來，全省各級深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府的決策部署，建成了一批功能完善、環(huán)境良好的農村新型社區(qū)，改善了農民居住條件和生活環(huán)境，推進了城鄉(xiāng)公共服務均等化，有力促進了新農村建設和農村經濟社會發(fā)展。實踐充分證明，建設農村新型社區(qū)是解決“三農”問題、同步推進農業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化的重要途徑，對于創(chuàng)新社會管理、鞏固基層政權，對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，對于城鄉(xiāng)居民共筑“中國夢”都具有重大意義。

　　郭樹清強調，針對我省農村新型社區(qū)建設過程中存在的不能充分尊重農民群眾意愿、規(guī)劃設計簡單、施工質量不高、基礎設施和公共服務不配套等問題，要把農村新型社區(qū)建設放到縣鄉(xiāng)區(qū)域經濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，充分考慮經濟發(fā)展、交通條件、文化傳統(tǒng)、歷史沿革等等因素，做好農村地區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，有的地方要保護老村落，有的地方要建設新農村，有的地方則發(fā)展新社區(qū)。積極穩(wěn)妥地促進居住向社區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經營集中，建設農村居民幸福生活的美好家園。要提高農村新型社區(qū)管理水平，對以非農產業(yè)為主、人口達到一定規(guī)模、符合標準的農村新型社區(qū)，逐步納入城鎮(zhèn)化管理。要堅持政府引導、規(guī)劃先行、群眾自愿、社會參與的原則，不斷完善基礎設施，延伸公共服務，強化產業(yè)支撐，創(chuàng)新管理體制，建設布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、服務便捷、管理高效的農村新型社區(qū)。

　　郭樹清指出，農村新型社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，是各級黨委政府的重要職責，是全社會的共同任務。必須強化組織領導，整合各方面資源，逐步列入城鎮(zhèn)化管理目標考核，細化任務措施，健全責任體系，形成合力統(tǒng)籌推進。

　　孫紹騁強調，加強農村新型社區(qū)建設，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化進程的重要載體，是順應農民期待、加快改善民生的客觀需求，是破解土地瓶頸制約、促進土地資源集約利用的重要抓手，是破解城鄉(xiāng)二元結構、實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化的重要途徑。在下一步農村新型社區(qū)建設中，一要切實維護農民權益，最大限度讓利于民。二要按照建設新農村、保護老村落、發(fā)展新社區(qū)的三種模式，以縣市區(qū)為單位編制農村新型社區(qū)布局規(guī)劃，合理確定新型農村社區(qū)的空間布局、人口規(guī)模和產業(yè)發(fā)展。三要高標準建設農村新型社區(qū)，更加注重配套完善基礎設施和公共服務設施，更加注重產業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設，堅持同步推進、一步到位。四要加強農村新型社區(qū)管理與服務，進一步強化基層組織、物業(yè)管理和平安建設。五要積極推進農村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理，對已建成的農村新型社區(qū)，達到標準要求的，可納入城鎮(zhèn)化管理和統(tǒng)計。六要認真落實資金、土地、稅費、信貸等四個方面政策，推進農村新型社區(qū)建設健康發(fā)展。

　　9月29日下午，與會人員先后到辛興社區(qū)、九臺社區(qū)、舜河污水處理廠和大源社區(qū)參觀。

摘自　山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳網站　2013.10.08　麻鵬飛