建造抗震房屋

今年3月9日，云南省嵩明縣突發(fā)4.5級地震。截至目前，地震造成7164人受災、4人受傷（其中1人重傷），房屋倒塌8間、嚴重損壞1間、一般損壞90間。

數(shù)據(jù)顯示，近年來我國地震頻發(fā)。2013年發(fā)生四川雅安地震、甘肅岷縣和漳縣地震，2014年發(fā)生云南魯?shù)榈卣?，給民眾帶來了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

“地震造成房屋倒塌破壞是導致人員傷亡和經(jīng)濟損失的主要原因，因此建造結構堅固能抗震的房屋是減輕和避免地震破壞和損失的關鍵。我建議建造抗震房屋，給人民一個安全的家。” 全國政協(xié)委員李曉林接受記者采訪時說。

李曉林表示，我國大多數(shù)災害性地震發(fā)生在農(nóng)村。在農(nóng)村，很多民舍是農(nóng)民自建的，這樣的民房抗震能力非常差。

對此，李曉林建議：

一是各級政府部門應做好安全建房的宣傳和貫徹工作，增強公眾的抗震設防意識。很多農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念和習俗的影響，建蓋住宅時只注重美觀。他們一般都不設計，更不注重結構是否合理，地基是否夯實。結果就出現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)房子蓋的越來越高、跨度越來越大、裝飾越來越多，抗震設防安全性能非常弱的現(xiàn)象。

二是各地結合實際規(guī)劃設計。雖然國家《建筑抗震設計規(guī)范》對災區(qū)設防烈度及山區(qū)場地、框架結構填充墻設置、砌體結構樓梯間、抗震結構施工均有強制性條文規(guī)定，但是農(nóng)民在建房時很少設計，甚至都沒有圖紙。

李曉林告訴記者，在考察過程中，他發(fā)現(xiàn)貴州省的抗震房屋做得不錯。貴州省根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟基礎、風俗民情，充分考慮農(nóng)民群眾的不同經(jīng)濟承受能力，各縣城建局設計出5張可行的建筑施工圖紙，不收取任何設計費用，供群眾選擇。這些年，貴州省建起了一批批漂亮的徽式民居。

他建議，各級政府應對農(nóng)舍建設加強指導，從規(guī)劃選址、設計施工、質(zhì)量安全、抗震設防等各個環(huán)節(jié)嚴格把關，保證工程質(zhì)量。

最后，針對我國自然災害頻發(fā)等現(xiàn)狀，李曉林在《關于建設國家級跨部門聯(lián)合救援指揮系統(tǒng)平臺的建議》的政協(xié)提案中呼吁建立國家級應急救援指揮系統(tǒng)，上至國家最高權力機構，下至村一級組織，形成從國務院到各部委，以及省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等不同權限的指揮調(diào)度機構，努力形成“政府領導、民政主管、部門配合、群眾參與、上下聯(lián)運、運轉高效”的應急指揮機制。（全國政協(xié)委員 李曉林）