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安全生產政策措施
為了進一步促進企業(yè)安全投入,實現安全生產技術水平的提高,《通知》提出以政策作為引導,通過制定促進安全技術裝備發(fā)展的產業(yè)政策,鼓勵和引導企業(yè)研發(fā)、采用先進適用的安全技術和產品,鼓勵安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準的推廣應用。加大安全專項的投入,通過做好尾礦庫治理、扶持煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關閉等各類中央資金的安排使用,落實地方和企業(yè)配套資金,完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理制度,加強對高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,提高安全生產費用提取下限標準,適當擴大適用范圍,建立道路交通事故社會救助基金制度和水上搜救獎勵與補償機制,在高危行業(yè)企業(yè)探索實行全員安全風險抵押金制度,完善落實工傷保險制度和推行安全生產責任保險制度等安全生產政策,形成安全生產投入長效機制。
為貫徹落實《通知》精神,落實企業(yè)安全生產主體責任,2015年全國安全生產會議明確要繼續(xù)深入開展‘’安全生產年“活動,強化”三深化“、”三推進“工作措施:(1)深化企業(yè)主體責任落實,全面加強安全管理和監(jiān)督;(2)深化依法監(jiān)管,持續(xù)打擊非法違法行為;(3)深化煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民爆物品、工礦商貿及消防等行業(yè)領域安全專項整治;(4)推進科技進步,加快安全技術裝備研發(fā)推廣應用和應急救援基地建設;(5)推進安全達標,加強企業(yè)班組安全建設、安全宣傳教育和培訓,強化安全基層基礎;(6)推進長效機制建設,制定‘’十二五”安全生產規(guī)劃,落實和完善政策措施,構建安全防范體系。
“十二五”期間,我國將建立完善企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標準、應急救援、宣教培訓等“六大體系”,提高企業(yè)本質安全水平和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術裝備安全保障、依法依規(guī)安全生產、事故救援和應急處置、從業(yè)人員安全素質和社會公眾自救互救等“六個能力”,加快安全生產長效機制建設,推動安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
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