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各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
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中華人民共和國(guó)建設(shè)部
二○○七年十一月五日
建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)對(duì)建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的使用管理,保障施工作業(yè)人員安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,是指在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),從事建筑施工活動(dòng)的人員使用的安全帽、安全帶以及安全(絕緣)鞋、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防塵(毒)口罩等個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品(以下簡(jiǎn)稱“勞動(dòng)保護(hù)用品”)。
第三條 凡從事建筑施工活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人,勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放、使用、管理等必須遵守本規(guī)定。
第四條 勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理,堅(jiān)持“誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。施工作業(yè)人員所在企業(yè)(包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)等,下同)必須按國(guó)家規(guī)定免費(fèi)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品,更換已損壞或已到使用期限的勞動(dòng)保護(hù)用品,不得收取或變相收取任何費(fèi)用。
勞動(dòng)保護(hù)用品必須以實(shí)物形式發(fā)放,不得以貨幣或其他物品替代。
第五條 企業(yè)應(yīng)建立完善勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等規(guī)章制度。同時(shí)應(yīng)建立相應(yīng)的管理臺(tái)帳,管理臺(tái)帳保存期限不得少于兩年,以保證勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量具有可追溯性。
第六條 企業(yè)采購(gòu)、個(gè)人使用的安全帽、安全帶及其他勞動(dòng)防護(hù)用品等,必須符合《安全帽》(GB2811)、《安全帶》(GB6095)及其他勞動(dòng)保護(hù)用品相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
企業(yè)、施工作業(yè)人員,不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)記或不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保護(hù)用品采購(gòu)管理制度的要求,明確企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門、人員的采購(gòu)管理職責(zé)。企業(yè)在一個(gè)地區(qū)組織施工的,可以集中統(tǒng)一采購(gòu);對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目分布在多個(gè)地區(qū),集中統(tǒng)一采購(gòu)有困難的,可由各地區(qū)或項(xiàng)目部集中采購(gòu)。
第八條 企業(yè)采購(gòu)勞動(dòng)保護(hù)用品時(shí),應(yīng)查驗(yàn)勞動(dòng)保護(hù)用品生產(chǎn)廠家或供貨商的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格,驗(yàn)明商品合格證明和商品標(biāo)識(shí),以確保采購(gòu)勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量符合安全使用要求。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)保護(hù)用品生產(chǎn)廠家或供貨商索要法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或由供貨商簽字蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件,不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件的勞動(dòng)保護(hù)用品不得采購(gòu)。
第九條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的教育培訓(xùn),保證施工作業(yè)人員能正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
工程項(xiàng)目部應(yīng)有教育培訓(xùn)的記錄,有培訓(xùn)人員和被培訓(xùn)人員的簽名和時(shí)間。
第十條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況的檢查,并對(duì)施工作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量和正確使用負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的工程項(xiàng)目,施工總承包企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)所有施工作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品的監(jiān)督檢查。督促相關(guān)分包企業(yè)和人員正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
第十一條 施工作業(yè)人員有接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利,有按照工作崗位規(guī)定使用合格的勞動(dòng)保護(hù)用品的權(quán)利;有拒絕違章指揮、拒絕使用不合格勞動(dòng)保護(hù)用品的權(quán)利。同時(shí),也負(fù)有正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品的義務(wù)。
第十二條 監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)用品的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有不使用、或使用不符合要求的勞動(dòng)保護(hù)用品,應(yīng)責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即改正。對(duì)拒不改正的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額向施工企業(yè)支付安全措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并督促施工企業(yè)落實(shí)安全防護(hù)措施,使用符合相關(guān)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。
第十四條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)有不使用、或使用不符合要求的勞動(dòng)保護(hù)用品的違法違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;對(duì)因不使用或使用不符合要求的勞動(dòng)保護(hù)用品造成事故或傷害的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),對(duì)有關(guān)責(zé)任方給予行政處罰。
第十五條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)將企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放、管理情況列入建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》條件的審查內(nèi)容之一;施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量情況作為認(rèn)定企業(yè)是否降低安全生產(chǎn)條件的內(nèi)容之一;施工作業(yè)人員是否正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品情況作為考核企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是否到位的依據(jù)之一。
第十六條 各地建設(shè)行政主管部門可建立合格勞動(dòng)保護(hù)用品的信息公告制度,為企業(yè)購(gòu)買合格的勞動(dòng)保護(hù)用品提供信息服務(wù)。同時(shí)依法加大對(duì)采購(gòu)、使用不合格勞動(dòng)保護(hù)用品的處罰力度。
第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),為保證施工作業(yè)人員安全與健康所需的其他勞動(dòng)保護(hù)用品可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 各地可根據(jù)本規(guī)定,制定具體的實(shí)施辦法。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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