建設工程項目管理：職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的運行

（一）管理體系的運行

體系運行是指按照已建立體系的要求實施，其實施的重點包括培訓意識和能力，信息交流，文件管理，執(zhí)行控制程序，監(jiān)測，不符合、糾正和預防措施，記錄等。上述運行活動簡述如下：

1．培訓意識和能力

組織應確定與職業(yè)健康安全管理風險、環(huán)境風險及體系相關的培訓需求，應提供培訓或采取其他措施來滿足這些需求，評價培訓或采取的措施的有效性，并保存相關記錄。

2．信息交流

信息交流是確保各要素構成一個完整的、動態(tài)的、持續(xù)改進的體系和基礎，應關注信息交流的內容和方式。

3．文件管理

（1）對現(xiàn)有有效文件進行整理編號，方便查詢索引；

（2）對適用的規(guī)范、規(guī)程等行業(yè)標準應及時購買補充，對適用的表格要及時發(fā)放；

（3）對在內容上有抵觸的文件和過期的文件要及時作廢并妥善處理。

4．執(zhí)行控制程序文件的規(guī)定

體系的運行離不開程序文件的指導，程序文件及其相關的作業(yè)文件在組織內部都具有法定效力，必須嚴格執(zhí)行，才能保證體系正確運行。

5．監(jiān)測

為保證體系正確有效地運行，必須嚴格監(jiān)測體系的運行情況。監(jiān)測中應明確監(jiān)測的對象和監(jiān)測的方法。

6．不符合、糾正和預防措施

體系在運行過程中，不符合的出現(xiàn)是不可避免的，包括事故也難免要發(fā)生，關鍵是相應的糾正與預防措施是否及時有效。組織應建立、實施并保持程序，以處理實際和潛在的不符合，并采取糾正措施和預防措施。

7．記錄

在體系運行過程中及時按文件要求進行記錄，如實反映體系運行情況。

（二）管理體系的維持

1．內部審核

內部審核是組織對其自身的管理體系進行的審核，是對體系是否正常運行以及是否達到了規(guī)定的目標所作的獨立的檢查和評價，是管理體系自我保證和自我監(jiān)督的一種機制。

內部審核前要明確審核的方式方法和步驟，形成審核計劃，并發(fā)至相關部門。

2．管理評審

管理評審是由組織的最高管理者對管理體系的系統(tǒng)評價，判斷組織的管理體系面對內部情況和外部環(huán)境的變化是否充分適應有效，由此決定是否對管理體系做出調整，包括方針、目標、機構和程序等。

管理評審中應注意以下問題：

（1）信息輸入的充分性和有效性；

（2）評審過程充分嚴謹，應明確評審的內容和對相關信息的收集、整理，并進行充分的討論和分析；

（3）評審結論應該清楚明了，表述準確；

（4）評審中提出的問題應認真進行整改，不斷持續(xù)改進。

3．合規(guī)性評價

為了履行遵守法律法規(guī)要求的承諾，合規(guī)性評價分為公司級和項目組級評價兩個層次進行。

項目組級評價，由項目經理組織有關人員對施工中應遵守的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進行一次合規(guī)性評價。當某個階段施工時間超過半年時，合規(guī)性評價不少于一次。項目工程結束時應針對整個項目工程進行系統(tǒng)的合規(guī)性評價。

公司級評價每年進行一次，制定計劃后由管理者代表組織企業(yè)相關部門和項目組，對公司應遵守的法律法規(guī)和其他要求的執(zhí)行情況進行合規(guī)性評價。

各級合規(guī)性評價后，對不能充分滿足要求的相關活動或行為，通過管理方案或糾正措施等方式進行逐步改進。上述評價和改進的結果，應形成必要的記錄和證據(jù)，作為管理評審的輸入。

管理評審時，最高管理者應結合上述合規(guī)性評價的結果、企業(yè)的客觀管理實際、相關法律法規(guī)和其他要求，系統(tǒng)評價體系運行過程中對適用法律法規(guī)和其他要求的遵守執(zhí)行情況，并由相關部門或最高管理者提出改進要求。

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