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實行開工報告制度的建設工程有哪些

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開工報告制度是我國沿用已久的一種建設項目開工管理制度。1979年，原國家計劃委員會、國家基本建設委員會在《關于做好基本建設前期工作的通知》中規(guī)定了這項制度。1984年原國家計委發(fā)布的《關于簡化基本建設項目審批手續(xù)的通知》中將其簡化。1988年以后，又恢復了開工報告制度。開工報告審查的內容主要包括：（1）資金到位情況；（2）投資項百市場預測；（3）設計圖紙是否滿足施工要求；（4）現場條件是否具備“三通‘平”等的要求。1995年國務院《關于嚴格限制新開工項目，加強固定資產投資源頭控制的通知》、《關于嚴格控制高檔房地產開發(fā)項目的通知》中，均提到了開工報告審批制度。近些年來，公路建設項目等巳由開工報告制度改為施工許可制度。

需要說明的是，國務院規(guī)定的開工報告制度，不同于建設監(jiān)理中的開工報告工作。根據《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，承包商即施工單位在工程開工前應按合同約定向監(jiān)理工程師提交開工報告，經總監(jiān)理工程師審定通過后，即可開工。雖然在字面上都是“開工報告”，但二者之間有著諸多不同：（1）性質不同，前者是政府主管部門的一種行政許可制度，后者則是建設監(jiān)理過程中的監(jiān)理單位對施工單位開工準備工作的認可；（2）主體不同，者是建設單位向政府主管部門申報，后者則是施工單位向監(jiān)理單位提出；（3）內容不同，前者主要是建設單位應具備的開工條件，后者則是施工單位應具備的開工條件。

責任編輯：lala

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發(fā)布：2007-06-09 15:47    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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