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項目代建招標(biāo)采購風(fēng)險分析及應(yīng)對有哪些?
項目代建招標(biāo)采購風(fēng)險分析及應(yīng)對有哪些?
l、資格評審環(huán)節(jié)的風(fēng)險:無論采用公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo)方式,資格評審環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的信息不對稱現(xiàn)象,僅僅依據(jù)對方所提供的資料,不能保證資格評審合格者真正達(dá)到相應(yīng)的評審條件。
規(guī)避資格誤判風(fēng)險的方法只能是嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的評審程序,建立科學(xué)的評判標(biāo)準(zhǔn),比如,要求對方提供的評審資料中必須提供近3年內(nèi)不少于三個項目的用戶證明資料及聯(lián)系方式等。
2、重新招標(biāo)的風(fēng)險。按照現(xiàn)行法律法規(guī),當(dāng)有效標(biāo)小于3家時,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo),這將嚴(yán)重影a向到施工進(jìn)度。避免此類風(fēng)險主要從兩方面著手:一是所有招標(biāo)項目一旦條件具備,應(yīng)盡可能早點開展;二是主動提請投標(biāo)人注意各種廢標(biāo)的條件,避免廢標(biāo)的產(chǎn)生。
3、中標(biāo)價偏高的風(fēng)險。本工程的總投資控制中,招標(biāo)采購是控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),無論采用何種方式,都存在投標(biāo)者串標(biāo)或競爭不夠充分從而導(dǎo)致中標(biāo)價偏高的風(fēng)險。為降低此類風(fēng)險,首先需從加強(qiáng)競爭的有效性入手,擴(kuò)大競爭面;其次需嚴(yán)格程序、減少人為因素,盡可能做到招標(biāo)采購過程的透明化,以利于外界監(jiān)督;再次,按照工程量清單格式編制標(biāo)底,并加強(qiáng)審核確保標(biāo)底的可信度。
4、惡性壓價所導(dǎo)致的質(zhì)量降低風(fēng)險,過于壓價價格,不僅違反了有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,很可能導(dǎo)致劣質(zhì)的工程質(zhì)量和不合格的設(shè)備、材料(很多不合格因素決不是通過加強(qiáng)現(xiàn)場管理、驗收所能避免的)。因此本工程的招標(biāo)采購工作將嚴(yán)格按照合理低價中標(biāo)、避免惡性循環(huán)或二次壓價的原則展開。
5、合同條款不完善所導(dǎo)致的風(fēng)險,這類風(fēng)險的影響因素較多,只能加強(qiáng)預(yù)控。確保合同的嚴(yán)謹(jǐn)性、合法性、合理性,在具體工作中,將嚴(yán)格合同評審制度,多方面聽取專家意見。
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