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新泰市加快構建建筑市場誠信體系
為進一步規(guī)范建筑市場秩序,加強對建筑市場各方主體的監(jiān)管,營造誠實守信的市場環(huán)境, 新泰市研究出臺《新泰市建筑市場信用管理體系建設實施意見(試行)》以及建筑施工企業(yè)、房地產開發(fā)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、招標代理機構等4個具體信用評價管理辦法,建立起了建筑市場各方主體信用評價機制,建筑市場誠信體系初步形成。
《實施意見》詳細規(guī)定了建筑業(yè)企業(yè)信用評價的依據、內容及等級的劃分。評價依據主要是國家、省、泰安市有關建筑市場的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關政策;評價內容主要是建筑業(yè)企業(yè)在履行法定基本建設程序、招投標交易、合同簽訂履行、強制性標準執(zhí)行、質量安全管理、業(yè)主工程款支付、承包商履約擔保、勞務人員(農民工)工資支付、質量保修服務等在生產經營活動中的行為。
新泰市住房城鄉(xiāng)建設局以建筑施工企業(yè)的信用評價管理為突破口,把考核信息分為基礎信息、良好信息、不良信息三大類,信用評價考核實行量化計分,良好行為獎勵加分、不良行為懲罰扣分,依據綜合得分高低將考核對象依次評定為A(優(yōu)秀)、B(良好)、C(一般)、D(較差)四個等級,定期在新泰建設信息網或新泰市建筑工程管理局網站發(fā)布,考核結果直接與企業(yè)在招投標、市場準入、資質管理、評先樹優(yōu)等方面的切身利益掛鉤,切實實現建筑市場與施工現場的聯(lián)動。對信用優(yōu)良的企業(yè),在資質升級同等條件下給予優(yōu)先,招投標方面予以加分獎勵。對有不良信用記錄的企業(yè)、建立失信企業(yè)“黑名單”制度,并通過行政、法律等手段進行懲罰,主要包括限制企業(yè)資質升級、推遲資質就位、限制參加招投標承攬工程等;對存在不良信用問題的企業(yè)實行約談制度,及時進行告誡教育;對有嚴重不良行為信用記錄的企業(yè),限制市場準入并建議取消資質、資格和清出本地建筑市場,對于外地企業(yè),不予辦理進新備案登記手續(xù);對于本地企業(yè)不予辦理外出施工證明。
誠信體系建設在全市范圍內按照先建筑施工企業(yè)、房地產開發(fā)企業(yè)、監(jiān)理單位、招標代理機構,后建設單位(業(yè)主)、工程勘察設計、造價咨詢、工程檢測、商品混凝土生產企業(yè)、施工圖審查機構及相關人員的順序,逐步建立信用評價標準和開展信用評價、發(fā)布管理,力爭年底全面完成建筑市場各方主體基礎數據的錄入工作,對建筑市場各方主體全面開展信用評價和信用發(fā)布,使信用體系建設取得突破性進展,營造守法經營、誠實守信、公平競爭、優(yōu)勝劣汰的建筑市場新秩序。
摘自 山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳網站 2014.06.23 泰安市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
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