2015年咨詢工程師《項目決策分析與評價》教材第四章（6）

　?。ǘ┙ㄔO規(guī)模：也稱生產規(guī)模，是指項目設定的正常生產運營年份可能達到的生產或服務能力。

　?。ǘ?1）確定建設規(guī)模應當考慮的因素和內容

　　1. 市場需求：市場需求變化快，品種規(guī)格多，采用中小型規(guī)模；市場需求量大，產品適應性強，品種規(guī)格變化

　　小，采用大中型規(guī)模。

　　2. 自然資源、原材料能源供應、外部建設條件。

　　3. 生產技術和設備的先進性來源：綜合考慮技術設備對應的標準規(guī)模，主導設備裝置制造商的水平。

　　4. 資金的可供應量：量力而行

　　5. 環(huán)境容量：按可得的自然環(huán)境選擇規(guī)模

　　6. 國家或行業(yè)制定的生產經濟規(guī)模標準：盡可能接近達到經濟規(guī)模，提高競爭力。

　　7. 社會因素和政策法規(guī)：產業(yè)、投資、民族、軍事國防政策

　　8. 行業(yè)因素：不同行業(yè)在確定建設規(guī)模營考慮的行業(yè)因素

　　1） 煤炭、金屬與非金屬礦山、石油、天然氣等礦藏，考慮資源合理開發(fā)，考慮采儲量，儲存條件。

　　2） 水利水電，水資源量、可開發(fā)利用量、地質條件、建設條件、庫區(qū)生態(tài)影響、占用土移民安置。

　　3） 鐵路公路：線路等級，線路長度，運輸量。

　　9. 改擴建與技術改造項目：擬建規(guī)模與現有規(guī)模的生產關系；利用現有場地、公用設施和輔助設施的可能性。

　?。ǘ?2） 、建設規(guī)模的合理性分析（5方面）

　　1. 產業(yè)政策和行業(yè)特點的符合性：規(guī)模是否符合國家和行業(yè)的產業(yè)政策，是考慮的首要因素。

　　2. 收益的合理性： 適當的規(guī)?？扇〉觅M用的節(jié)約，提高競爭力，獲得相應的經濟效益

　　1）并不是所有的項目都是規(guī)模越大越經濟

　　2） 不同產業(yè)規(guī)模的經濟性可能不同。著重對規(guī)模效益顯著的產業(yè)，研究規(guī)模的經濟性，選擇能實現規(guī)模收益遞增的經濟規(guī)模

　　3） 在確定建設規(guī)模時，理論上應追求最優(yōu)經濟規(guī)模，但現實重往往受到各種因素的制約，最優(yōu)經濟規(guī)模 往往難以達到，一般尋求的是合理的經濟規(guī)模。

　　3. 資源利用的合理性：主要考慮資源利用的可靠性、有效性、經濟性、

　　1）可靠性：投入物來源，規(guī)模的確定以資源的可靠性為前提。廣義的資源，包括物質資源、人力資源和資金

　　2）有效性：有效利用資源不僅實現了資源的節(jié)約，同時也降低了成本、提高了效益。

　　3）經濟性：資源 的經濟性與有效性有著內在的聯系。達到一定的合理規(guī)模，一方面可以更加有效的利用資

　　源；另一方面有利于合理組合，綜合利用資源。

　　4. 外部條件的適應性與匹配性：外部條件泛指項目之外的所有方面，包括市場、原材料供應和其他外部建設條

　　件（物資條件、交通條件、自然環(huán)境和社會人文環(huán)境等）。

　　5. 技術改造項目的特殊問題：建設規(guī)模的合理性受老裝置的影響，建設規(guī)模的確定是否能預先裝置有效結合和匹配。

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